今后，福建省藥品集中采購將繞開中間環(huán)節(jié)，由藥品生產企業(yè)直接投標，而醫(yī)療單位對投標的生產企業(yè)也不再有確標權。近日，福建省政府辦公廳轉發(fā)了《關于進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確要規(guī)范福建省醫(yī)療機構的藥品集中采購工作，減少中間環(huán)節(jié)，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送。專家稱，此舉可讓藥價大降。
根據《意見》，全省公立醫(yī)療機構和醫(yī)保定點其他醫(yī)療機構，必須全部參加藥品集中采購。該省將建立全省統(tǒng)一的非營利性藥品集中采購平臺，使藥品集中采購做到全過程網上實現(xiàn)，醫(yī)療機構和醫(yī)藥企業(yè)的購銷活動在采購平臺上“陽光操作”。今后，福建省將對一些價格低、療效好的藥品實行直接掛網采購。只有2家以內企業(yè)生產的藥品將組織專家集中議價，確定入圍品種。除此以外的其他藥品將采取公開招標、網上競價采購的方式確定入圍品種。
值得關注的是，今后福建省將取消醫(yī)療機構確標環(huán)節(jié)，取而代之的是分片確標。根據《意見》，三級甲等、三級乙等醫(yī)療機構以省為單位分別確標；二級和一級醫(yī)療機構今年以單個或2～3個設區(qū)市為單位分別確標。每個確標單位按藥品通用名、質量層次、劑型各確定1家生產企業(yè)入圍，醫(yī)療機構根據需要直接采購。這一舉措讓相互競爭的藥企沒有了對醫(yī)院“賄賂”的機會。
按照《意見》，由藥品生產企業(yè)投標成功的藥品，可以直接由生產企業(yè)負責配送到醫(yī)療機構，或由生產企業(yè)委托所在行政區(qū)域內有資質的藥品經營企業(yè)向醫(yī)療機構配送。原則上在一個行政區(qū)域內，每一中標藥品品種只允許委托一家有資質的藥品經營企業(yè)進行統(tǒng)一配送。同時，《意見》對配送費也有明確規(guī)定，中標藥品配送到全省參加集中采購的醫(yī)療機構的費用，包含在中標價格之中。這個費用控制在中標價的5%～8%。配送費一旦超過8%，將取消藥品生產、配送企業(yè)的中標以及配送資格，并列入黑名單，取消在該省兩個輪次（3年）的藥品投標、配送資格。
《意見》指出，集中采購的藥品包括納入國家基本藥物目錄、福建省醫(yī)療保險藥品目錄、新農合用藥目錄、福建省醫(yī)療行業(yè)管理部門提供的本省生產的藥品目錄，以及醫(yī)療機構提出的需要采購的藥品目錄等。根據這些，省藥品集中采購中心將編制全省醫(yī)療機構藥品集中采購目錄。而國家實行特殊管理的二類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品、中藥材和中藥飲片、麻醉藥品和一類精神藥品等不納入藥品集中采購目 |
